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十一月中旬,几台小车和一台面包车奔驰在平原通往秦关的公路之上。
打头的,是挂着平原市委一号牌照的丰田皇冠,市委书记陈剑的座驾。刘伟鸿与陈剑并排坐在后座上。紧随其后的,则是省国资办主任孙昌平的凌志,再往后,则是一台面包车,也挂着平原市的拍照。
国务院国资办督察局结束了在平原为期四十天的调研考察,返回首都。
这一回,按照刘伟鸿的要求,平原那边派了一台面包车,送督察局的同志们回去,省国资办一共来了三台车,也还有几个空位置,足够坐下所有人了。
但市委书记陈剑,坚持要亲自送刘局去秦关市,以尽地主之谊。陈书记一番心意,刘局长自然也不好婉拒,便与陈剑同车而行。
阳历十一月,农历深秋。
黄土高原已经一片肃杀之意,草木枯黄,落叶飘零。
不过看得出来,陈剑的心情很好,不时与刘伟鸿谈笑风生,隔一段时间就要放下车窗,与刘伟鸿一起抽支烟,兴致高昂。
陈剑的心情,刘伟鸿倒是能够理解。
昨天,督察局在市委办公大楼大会议室,正式向平原市委市政府和省国资办通报了此番调研考察的最终结果。平原市委市政府两套班子的全体成员俱皆参加了这个通报会议。
通报由刘伟鸿亲自进行。
督察局的调研总结报告,差不多有将近七千字,刘伟鸿对着稿子念。
这份调研报告,大致与刘伟鸿曾经给贺竞强看过的那份初稿差不多,略微增加了一部分内容,主要是关于市第一百货公司,三水泥厂和市物资公司的情况。
因为这份调研报告,最终是必须要向平原市委市政府进行通报的,所以也没有过分强调保密。在最后定稿之前,调研报告的主要内容,平原市委市政府的领导同志,基本上都已经清楚了。
令大家意想不到的是,调研报告竟然肯定了平原市政府前段时间“卖企业”的做法,认为这是国有企业改制的一种新模式。主旨是引进外资,特别是引进经济发达地区企业先进的管理理念和管理模式,对内陆地区国有企业进行全面的改造,可以尽快帮助这些企业走出亏损的状态,迅速适应竞争日趋激烈的市场。
刘伟鸿在调研报告里指出,平原市政府不是简单地将亏损国企“一卖了之”,而是充分考虑了“合作发展”的模式。将亏损的国企,折价之后并入新的公司,解决了部分国企职工继续就业的问题。同时,这些企业还保留着国企的股份,为平原市政府今后增添了新的收入来源。相对来说,比“一卖了之”的一锤子买卖,要更加合算,眼光更加长远。
应该说,督察局的这个调研报告,格局比较高,没有纠缠于具体的细节问题,而是从后续发展的高度来看待平原市国企改制的模式。力图整理出一个“样板”,给所有类似地区去借鉴和参考。
当然,调研报告也没有光说好话,也列举出一些客观存在的问题。其中有两点加以着重说明。第一点谈到了对下岗职工的安置,还存在漏洞。特别将邓友章和邓婉儿一家的情况写入了报告。调研报告里面毫不客气地指出,类似邓友章邓婉儿这种情形的出现,责任在政府。平原市政府,制革厂的上级管理部门和民政部门,没有及时发现邓家的困难情况,没有及时采取救助措施,导致邓婉儿辍学,靠乞讨维持父亲和自己的生存,这是一个极大的失误,在群众之中造成了很不好的影响,也是制革厂群情激愤,对政府主导的国企改制工作意见很大的导火线之一。
调研报告的第二点,则是着重指出,在破产重组的过程之中,思想教育工作和相关宣传工作,没有做到位。以红星锻造厂为例,市政府的重组方案,股份制模式是对的,红星厂必须要经过这样的改造,才能重新适应形势,适应市场竞争,不然就会越亏越狠,被迫破产。但在重组之时,对合作方恒兴机械制造集团的无形资产计算,没有做好应有的解释工作,让红星锻造厂的干部职工们产生了很多的误解,也造成了一些不必要的坏影响。
总体来说,这个调研报告还是比较客观公正的,既有肯定也指出不足。许多市委市政府的领导都暗暗点头。
但对于陈剑而言,他并不关心这段内容,他关心的是,与市第一百货公司,三水泥厂,市物资公司等单位有关的内容。
这也是陈剑现在心情很好的原因之一。
对于市第一百货公司等单位的调研情况,调研报告里说得比较简陋,没有进行很深入的披露,只是提醒平原市委市政府对这些单位的改制工作,进行持续的引领和监督。
刘伟鸿言而有信。
如今刘伟鸿就要离开平原了,无论如何,陈剑也要亲自送刘伟鸿一程,以表示自己心中的感激之意。
当然,陈剑也很清楚,市第一百货公司,三水泥厂那些单位的问题,是客观存在的,刘伟鸿这一回没有给他揭穿,不代表着他可以永远高枕无忧。只要他与贺竞强的矛盾一天不能化解,被揭穿的危险就一天都会存在着。
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